1949年，人民解放战争在全中国已成席卷之势，胜利曙光就在眼前。然而，往往黎明前的黑暗寒冷而刺骨。开国大典前夕，国民党反动派密谋一个“铁甲行动”，妄图在滨海市人民举行庆典之际破坏水电，大搞恐怖活动。获知这一线索后，我方派出梁锋（张国民 饰）及其侦察队对敌特分子进行追查，结果代号江鲨的特务头子侯竹甫侥幸逃脱，并藏匿于一座工厂…

70年代初，我东南沿海朝阳市，在国庆节到来之前，准备接待一批外国朋友和台湾侨胞。蒋匪出动“黑鸟”军用机，潜入白沙岛，妄图进行骚扰和破坏。浪花岛指导员杨平带领九连与民兵，保证雷达正常运转。敌人却大放电磁干扰。特务黄占海把干扰机放到台湾渔船上。我军查获干扰机，杨平得知船老大全福是他母子20年前的救命恩人，并确认查获的干扰机不是…