该剧主要以“南宋北纪”的民间诉讼故事演进为主线，通过丰富而极具代表性的民间诉讼案件，全景式地展现了清朝时期民间的生活百态和当时的社会法制状况。

冰是名女警，最大的志愿便是儆恶惩奸，谁料执行任务的首天便遇上银行械劫案，男友更惨被劫匪当场炸死。 蔡Sir着冰作某毒品交易的卧底，冰因而结识女毒贩大家姐更与之成为好友，在正邪不能两立的形势下，冰作出了辞去职务的决定。之后，她邂逅了豹，并被他那原始的兽性所吸引，但对豹的过往与工作则一无所知。一日蔡Sir突然在冰面前出现，并告诉…