경찰관 생활로 반평생을 바친 김진우는 무기밀매 조직의 소금천을 체포하라는 명령을 받는다. 쫓기던 소금천은 깡패두목 황룡을 찾아가 도움을 받는 대신 신흥세력인 백두를 처치해 주기로 한다. 그러자 백두의 일당인 허국부가 계략을 꾸며 세력다툼이 벌어진다. 한편 황룡의 아지트에 은신해 있던 소금천은 은하와 만나 사랑에 빠지나 허…